窮人通過割肉來交稅,而富人卻用花里胡哨的方式避稅,這一點(diǎn)長期以來飽受詬病。然而,從現(xiàn)在開始,隱藏富人巨額財(cái)富的避稅天堂很可能不復(fù)存在。
本月以來,中國首次與一些國家交換了CRS(海外金融賬戶通用報(bào)告準(zhǔn)則)信息。中國稅務(wù)機(jī)關(guān)會知道個(gè)人的海外收入。一旦被列為高風(fēng)險(xiǎn)納稅人,他們將不得不繳納大量的個(gè)人所得稅,同時(shí)面臨巨大的不明資金來源。
此外,修訂后的個(gè)人所得稅法首次確立了反避稅條款,這將為中國稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有力的法律依據(jù)??傊?,隨著中國反國際避稅網(wǎng)絡(luò)的正式開通,隱形富豪將無處藏身。
CRS+反避稅條款海外逃稅的富人瑟瑟發(fā)抖。
根據(jù)中華人民共和國國家稅務(wù)總局的信息,從本月(2018年9月)開始,中華人民共和國國家稅務(wù)總局將首次與多個(gè)國家(地區(qū))的稅務(wù)機(jī)關(guān)交換信息。
這種信息交換是金融賬戶中涉稅信息的自動交換。為打擊海外賬戶避稅,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在2014年G20布里斯班峰會上正式發(fā)布金融賬戶涉稅信息自動交換標(biāo)準(zhǔn)。
有一個(gè)重要的協(xié)議叫做共同報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),簡稱CRS。簡單來說,就是各國政府互相合作,互相通報(bào)本國公民的財(cái)產(chǎn)信息,共同打擊納稅人利用不透明的跨國信息逃稅洗錢的標(biāo)準(zhǔn)。
公開資料顯示,早在2017年9月,百慕大、英屬維爾京群島、開曼群島、盧森堡等避稅地就已經(jīng)進(jìn)行了首次信息交流。截至2018年8月7日,已有103個(gè)國家(地區(qū))簽署了《金融賬戶涉稅信息自動交換多邊主管當(dāng)局協(xié)議》。
在中國,按照之前的計(jì)劃,中國mainland China、中國香港和中國澳門都在今年9月完成了與其他CRS參與國的首次信息交流,包括新加坡、巴哈馬、巴林& hellip& hellip,共有47個(gè)國家和地區(qū)。
這意味著中國稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過這種方式輕松了解和掌握中國稅收居民的境外資產(chǎn)收入信息。
具體而言,對于在其他國家或地區(qū)金融機(jī)構(gòu)有賬戶的中國稅收居民,只要財(cái)富所在國家(地區(qū))簽署了互換協(xié)議避稅天堂,居民的個(gè)人信息和賬戶收入將由財(cái)富所在國家的金融機(jī)構(gòu)收集并上報(bào)該國政府相關(guān)部門,該國政府將與中國政府相關(guān)部門交換信息。這種交流每年進(jìn)行一次。
值得一提的是,近日,備受關(guān)注的修訂后的個(gè)人所得稅法獲得全國人大常委會通過,將于明年1月1日起施行。首次出臺的反避稅條款,也意味著加強(qiáng)對高凈值個(gè)人的征收管理。
普華永道中國私人客戶服務(wù)中心執(zhí)行合伙人王磊表示,隨著CRS(海外金融賬戶共同申報(bào)標(biāo)準(zhǔn))的實(shí)施,個(gè)人稅收層面的反避稅立法已變得刻不容緩。
一個(gè)簡單的例子:中國個(gè)人A通過BVI(避稅天堂維爾京群島)空空殼公司進(jìn)行海外投資。只要BVI公司的利潤不分配給個(gè)人股東,在現(xiàn)行稅法下,個(gè)人A無需納稅;根據(jù)反避稅條款,中國稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對BVI公司作為個(gè)人以受控關(guān)聯(lián)公司名義直接獲得的無商業(yè)實(shí)質(zhì)的利潤征稅。
隨著CRS的不斷實(shí)施,以及新稅法中反避稅條款的加持,熱衷于在避稅天堂開戶、偷偷藏錢的有錢人,或者參與洗錢、偷稅漏稅的人,凡是不遵守規(guī)定的,都會有大麻煩。
澳大利亞和新西蘭的大量中國賬戶已被凍結(jié)
早在一個(gè)多月前,外媒就發(fā)布了重要消息。新西蘭和澳大利亞的主要商業(yè)銀行凍結(jié)了數(shù)千個(gè)賬戶,并要求確認(rèn)賬戶持有人是否屬于外國納稅人,這也涉及大量中國居民。
澳大利亞國有企業(yè)凱維銀行發(fā)言人表示,該行在5月底向約3000名客戶發(fā)函,并給客戶14天時(shí)間補(bǔ)充所需的海外稅務(wù)信息。
澳大利亞最大的銀行ANZ表示,該行在一周內(nèi)凍結(jié)了約200名客戶的賬戶,并將按照稅法要求,繼續(xù)每周凍結(jié)這些賬戶。西太平洋銀行和BNZ也做出了同樣的回應(yīng)。
事實(shí)上,早在6月初,新西蘭媒體就宣布,如果不提供外國稅務(wù)信息,新西蘭銀行將凍結(jié)你的賬戶。從7月1日起,未按銀行規(guī)定補(bǔ)足境外債務(wù)的,將凍結(jié)所有賬戶,任何人都不能例外。當(dāng)然,凍結(jié)賬戶中的資金會留在賬戶中,但客戶無法訪問。
目前,澳大利亞和新西蘭的銀行已經(jīng)凍結(jié)了數(shù)千個(gè)賬戶,范圍還將繼續(xù)擴(kuò)大。
值得一提的是,今年9月,中國、澳大利亞和新西蘭都首次出現(xiàn)在信息交流名單上。所有在澳開戶的非澳籍居民的姓名、身份證號、地址、生日、賬號、賬戶余額、每年發(fā)生的重大交易等基本信息,以及銀行在深圳的注冊流程,如存款賬戶、代管賬戶、保險(xiǎn)合同等,將由中澳兩地稅務(wù)局共享。
21萬億美元的資產(chǎn)隱藏在11個(gè)避稅天堂中
長期以來,很多富豪都在悄悄將自己的巨額資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外。他們最喜歡的地方就是所謂的避稅天堂,比如巴哈馬群島、開曼群島、維爾京群島、盧森堡、瑞士& hellip& hellip
為了吸引外資流入,繁榮本國(地區(qū))的經(jīng)濟(jì),這些被稱為避稅天堂的國家(地區(qū))有一條沅江,香洲有一個(gè)共同點(diǎn):對前來注冊成立的公司,每年只收取很少的管理費(fèi);對公司股東信息、股權(quán)比例、收入狀況給予高度保密;無稅或稅負(fù)極低;沒有外匯管制;監(jiān)管寬松。同時(shí),在這些國家(地區(qū))成立的公司幾乎得到所有主要國際銀行的認(rèn)可,可以在銀行開戶。
于是,一大波想隱藏財(cái)富、逃稅甚至洗錢的隱形富人來到了這些避稅天堂。
這些富豪往往高薪聘請一些稅務(wù)行業(yè)、私人銀行業(yè)、會計(jì)行業(yè)、投資行業(yè)的專家,為跨境并購、地下銀行、影子公司、比特幣交易等項(xiàng)目量身定制,以規(guī)避監(jiān)管,進(jìn)而本質(zhì)上完成資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
事實(shí)上,這樣的避稅和監(jiān)管問題并不僅僅存在于中國。
根據(jù)哥本哈根大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校和美國經(jīng)濟(jì)研究平臺國家經(jīng)濟(jì)研究局(NBER)的三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的分析,全球企業(yè)的年利潤為11.515萬億美元,其中85%由本土公司創(chuàng)造,其余15%由外資控股公司創(chuàng)造。
然而,外國公司獲得的1.703萬億美元利潤中,近40%,即總額達(dá)到6160億美元,已經(jīng)轉(zhuǎn)移到本國以外的其他稅收管轄區(qū)。
其中,92%被轉(zhuǎn)移到11個(gè)國家,這些國家后來獲得了臭名昭著的避稅天堂的稱號。美國是利潤轉(zhuǎn)移最多的國家,利潤轉(zhuǎn)移1420億美元,其次是英國610億美元,德國550億美元。當(dāng)利潤轉(zhuǎn)移到巴拿馬文件中的避稅天堂時(shí),這三個(gè)國家也是損失最大的國家。
對于較小的國家來說,轉(zhuǎn)移到該國的利潤幾乎相當(dāng)于該國所有企業(yè)的總利潤,這恰恰解釋了為什么成為避稅天堂可以吸引它們。與較大的經(jīng)濟(jì)體相比,百慕大的本地利潤為96%,加勒比海為95%避稅天堂,馬耳他為86%,盡管愛爾蘭、瑞士和新加坡等國家仍有超過50%的國內(nèi)利潤轉(zhuǎn)移。
據(jù)估計(jì),這些避稅天堂的資產(chǎn)超過21萬億美元,其中大部分不在稅務(wù)官員的管轄范圍內(nèi)。
就個(gè)人財(cái)富而言,根據(jù)《商業(yè)內(nèi)幕》去年9月援引世界銀行的數(shù)據(jù),全球GDP總量約為75.6萬億美元,也就是說,超級富豪隱藏了約7.5萬億美元的財(cái)富。
形勢嚴(yán)峻,推出CRS正是為了打擊此類海外賬戶避稅行為。有人可能會說,把資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到非CRS成員國就好。據(jù)了解,協(xié)議暫時(shí)未能簽署并不意味著以后不會簽署。現(xiàn)在有了信息交換標(biāo)準(zhǔn)。只要簽訂了協(xié)議,信息就可以隨時(shí)交換。
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