節(jié)稅工程不等同于納稅籌劃。但這一概念的提出,其目的并不在于刻意創(chuàng)造一個新生事物,而在于這一事物本身就存在,現(xiàn)在只是把它明確提出來,讓它的價值凸顯出來,使更多的人熟悉和掌握它,從而為實現(xiàn)企業(yè)利益最大化作出貢獻。歸納以上表述,節(jié)稅工程和納稅籌劃有以下8點不同。
(1)高度不同。節(jié)稅工程是站在企業(yè)戰(zhàn)略高度,從企業(yè)地域和產(chǎn)業(yè)布局、治理結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、生命周期、經(jīng)營流程等大的方面著手,以降低稅負為切入點,實施的一系列綜合性規(guī)劃行為。納稅籌劃是站在企業(yè)財務(wù)管理層面,從企業(yè)的物流、資金流方面著手,以逐個環(huán)節(jié)尋找降低稅負為突破口所實施的局部性的籌劃行為。這里的“綜合性”和“局部性”都是相對而言的。和“避稅”比起來,納稅籌劃具有綜合性,而和節(jié)稅工程比起來,納稅籌劃卻又顯然是局部的行為。
(2)出發(fā)點不同。節(jié)稅工程的出發(fā)點是企業(yè)利益最大化,降低稅負僅僅是它的一個出發(fā)點,當(dāng)稅負和企業(yè)利益最大化產(chǎn)生沖突時,節(jié)稅工程將選擇有利于企業(yè)利益最大化的行為。納稅籌劃的出發(fā)點就是降低稅負節(jié)稅工程,這個出發(fā)點可能會與企業(yè)整體經(jīng)營發(fā)生沖突節(jié)稅工程,有時表面上稅負是降低了,但其可操作性很低,甚至與企業(yè)利益最大化背道而馳。比如某企業(yè)從經(jīng)營角度來說,應(yīng)該在原料來源地設(shè)生產(chǎn)基地,但從稅收角度上看,原料地的稅負偏高,這時,納稅籌劃專家一般就會建議到稅負低的地方建生產(chǎn)基地,很顯然,這種籌劃是不全面的
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