為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步推動上市公司規(guī)范運(yùn)作，提升公司治理水平，保護(hù)投資者合法權(quán)益，證監(jiān)會修訂并正式發(fā)布《上市公司治理準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)，自發(fā)布之日起施行。
此次修訂《準(zhǔn)則》，始終堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神上市公司治理準(zhǔn)則，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足中國國情，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，在保留原《準(zhǔn)則》對上市公司治理主要規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，適應(yīng)境內(nèi)外市場變化和公司治理發(fā)展趨勢上市公司治理準(zhǔn)則，增加了一系列新要求。
按照有關(guān)立法程序的要求，2018年6月15日至7月14日，證監(jiān)會在官方網(wǎng)站就《準(zhǔn)則》修訂向社會公開征求意見。證監(jiān)會認(rèn)真梳理研究反饋意見，采納了合理可行的意見和建議，對征求意見稿作了進(jìn)一步修改完善。
修訂后的《準(zhǔn)則》共十章、98條，內(nèi)容涵蓋上市公司治理基本理念和原則，股東大會、董事會、監(jiān)事會的組成和運(yùn)作，董事、監(jiān)事和高級管理人員的權(quán)利義務(wù)，上市公司激勵約束機(jī)制，控股股東及其關(guān)聯(lián)方的行為規(guī)范，機(jī)構(gòu)投資者及相關(guān)機(jī)構(gòu)參與公司治理，上市公司在利益相關(guān)者、環(huán)境保護(hù)和社會責(zé)任方面的基本要求，以及信息披露與透明度等。此次修訂的重點(diǎn)包括以下幾個方面：一是緊扣新時(shí)代的主題，要求上市公司在公司治理中貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，增加上市公司黨建要求，強(qiáng)化上市公司在環(huán)境保護(hù)、社會責(zé)任方面的引領(lǐng)作用。二是針對我國資本市場投資者結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方的約束，更加注重中小投資者保護(hù)，發(fā)揮中小投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)的作用。三是積極借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，推動機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理，強(qiáng)化董事會審計(jì)委員會作用，確立環(huán)境、社會責(zé)任和公司治理(ESG)信息披露的基本框架。四是回應(yīng)各方關(guān)切，對上市公司治理中面臨的控制權(quán)穩(wěn)定、獨(dú)立董事履職、上市公司董監(jiān)高評價(jià)與激勵約束機(jī)制、強(qiáng)化信息披露等提出新要求。
下一步，證監(jiān)會將根據(jù)新《準(zhǔn)則》，研究完善相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件，指導(dǎo)證券交易所、中國上市公司協(xié)會等自律組織制定、修改相關(guān)自律規(guī)則，逐步完善上市公司治理規(guī)則體系。同時(shí)，加強(qiáng)對上市公司的培訓(xùn)，強(qiáng)化上市公司完善治理、規(guī)范運(yùn)作的自覺性，不斷提高上市公司質(zhì)量。
【第29號公告】《上市公司治理準(zhǔn)則》
中國證券監(jiān)督管理委員會公告
〔2018〕29號
為進(jìn)一步規(guī)范上市公司運(yùn)作，提升上市公司治理水平，保護(hù)投資者合法權(quán)益，促進(jìn)我國資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展，我會修訂了《上市公司治理準(zhǔn)則》，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
中國證監(jiān)會
2018年9月30日
附件：《上市公司治理準(zhǔn)則》
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