節(jié)稅一般是指在多種營(yíng)利的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式中選擇稅負(fù)最輕或稅收優(yōu)惠最多的而為之,以達(dá)到減少納稅的目的。在稅法中,有些規(guī)定的適用節(jié)稅,可以由納稅人選擇,何者要以以較低稅率納稅,何者可以得到定期減免稅優(yōu)惠,投資者可以選擇有利者。此外,企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中,還可以通過(guò)控制所得實(shí)現(xiàn)時(shí)間等方法來(lái)減輕當(dāng)期稅負(fù)或延后納稅,而延后繳納的稅款,如同得到一筆無(wú)息貸款。一般來(lái)說(shuō),節(jié)稅的形式主要包括:
1.組建形式變更節(jié)稅。企業(yè)組建過(guò)程中,往往有多種方式可供選擇。在不同的選擇方式中,對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),往往能從中獲得不同的利益節(jié)稅,這利益之中就存在稅收收益的問(wèn)題。例如對(duì)于一個(gè)母公司來(lái)說(shuō)是設(shè)立子公司還是設(shè)立分公司,就有很大的利益差別。子公司在形式上是一個(gè)獨(dú)立的法人,獨(dú)立核算其盈虧,而分公司不是獨(dú)立的法人,它的盈虧要同控股公司(母公司)合并計(jì)算納稅。一般說(shuō)來(lái),如果組建的公司一開(kāi)始就可以盈利,設(shè)立子公司更有利;如果組建的公司在經(jīng)營(yíng)初期發(fā)生虧損,那么組建公司會(huì)更有利。
2.通過(guò)財(cái)務(wù)籌劃達(dá)到節(jié)稅。企業(yè)在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,通過(guò)會(huì)計(jì)處理方法的選擇,以減少其納稅義務(wù)。例如,材料采購(gòu)成本核算時(shí),可用“先進(jìn)先出法”、“后進(jìn)先出法”或其他方法;企業(yè)固定資產(chǎn)折舊計(jì)提方法的選擇等,都存在一個(gè)最優(yōu)方案,使企業(yè)年度內(nèi)或跨年度所實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)符合企業(yè)節(jié)稅的要求。
3.利用稅法中的稅收優(yōu)惠條款節(jié)稅。在許多國(guó)家,為了保證稅法的統(tǒng)一性和靈活性的結(jié)合,使稅收更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要,國(guó)家規(guī)定了許多稅收優(yōu)惠措施。而合理利用這些優(yōu)惠條款,就可以達(dá)到節(jié)稅目的。
立法意圖是確定節(jié)稅與避稅的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)稅是用法律并不企圖包括的方法來(lái)使納稅義務(wù)降低;而避稅則是對(duì)法律企圖包括但由于這種或那種理由而未能包括進(jìn)去的范圍加以利用。
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